歐洲：創(chuàng)新發(fā)展的走廊
德國歷史學家郝爾曼在20世紀初出版的《中國與敘利亞之間的古代絲綢之路》一書中，根據(jù)文物考古資料，理清了“絲綢之路”的路線所到達的是地中海西岸和小亞細亞，確定了“絲綢之路”的基本內(nèi)涵，認為其是中國古代經(jīng)過中亞通往南亞、西亞以及歐洲、北非的陸上貿(mào)易交往的通道。
今天所謂的“一帶一路”，所包括的內(nèi)涵是“絲綢之路”經(jīng)濟帶和21世紀“海上絲綢之路”經(jīng)濟帶。其涵蓋東南亞、東北亞經(jīng)濟合作，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟合作的大趨勢。21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶從海上聯(lián)通歐亞非三個大陸，與絲綢之路經(jīng)濟帶一起形成一個海上、陸地的合作整體。
作為“一帶一路”上的一個重要節(jié)點，德國是眾所周知的知識產(chǎn)權強國，在知識產(chǎn)權支撐和保障下，德國的產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展近幾十年來一直走在世界前列。進入21世紀的這些年來，面對知識經(jīng)濟時代的來臨，德國更加致力于全面實施以企業(yè)為主體、以專利為重點的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，涌現(xiàn)了奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫等一批產(chǎn)能與競爭力位居世界前列的知識產(chǎn)權強企。
在培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢中，德國始終把企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略作為基礎。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，德國專利商標局2014年受理發(fā)明專利申請達到6.6萬件，發(fā)明專利授權量同比增長43.1%，主要集中在汽車、機械和電氣產(chǎn)業(yè)領域，來自企業(yè)的專利申請占據(jù)絕對優(yōu)勢，創(chuàng)新活力顯著。
德國企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的有效開展，有賴于國家在知識產(chǎn)權立法、司法和行政等方面強有力的支持。在立法方面，德國具有完善的知識產(chǎn)權法律體系，包括專利法、外觀設計專利法、實用新型專利法、商標法、著作權法以及雇員發(fā)明法等。德國十分注重根據(jù)本國的經(jīng)濟社會發(fā)展需求和企業(yè)特點制定和調(diào)整相關法律。根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要，德國實行了適用于小發(fā)明創(chuàng)造的實用新型和外觀設計知識產(chǎn)權保護的法律制度。另外，德國專利法還規(guī)定了發(fā)明專利實質(zhì)審查請求提出期限為7年，由于該期限長于歐洲專利公約的規(guī)定，因而有利于德國企業(yè)根據(jù)專利申請的產(chǎn)業(yè)化進程和前景，確定最佳的專利申請和市場保護策略。
在行政方面，德國政府對德國企業(yè)技術創(chuàng)新和知識產(chǎn)權工作的支持首先體現(xiàn)在重視資金投入上。德國每年在科學研究和科技發(fā)明創(chuàng)新上的投入是全世界比例最高的國家之一。這其中，由政府直接投入的資金占1／3，主要是對大學、政府科研機構和國家實驗室，以及企業(yè)重大共性技術、前沿技術的發(fā)展予以支持。同時，德國政府還建立了鼓勵發(fā)明人開辦公司，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的一系列制度。如凱撒歐洲研究中心通過新技術孵化器制度，鼓勵引導發(fā)明人開辦公司實施專利轉(zhuǎn)化，該中心為發(fā)明人提供公司法律事務服務，負責組織專利入股談判、專利評估作價，聯(lián)絡風險投資，提供公司管理人員和經(jīng)理人員，甚至為新公司提供實驗室、設備出租服務。
在“一帶一路”歐洲大陸節(jié)點上的法國，對于知識產(chǎn)權的保護與運用同樣十分重視，推動企業(yè)開展專利質(zhì)押融資方面成績突出。如電信企業(yè)阿爾卡特朗訊公司，通過2.9萬件專利權作為質(zhì)押，與高盛銀行和瑞士信貸銀行簽訂了一份16億歐元的貸款協(xié)議，緩解了該公司要在2015年償還21億歐元貸款的壓力。
法國知識產(chǎn)權管理機構官員認為，當今企業(yè)的價值觀已經(jīng)發(fā)生了根本性改變?；厮?0年前，企業(yè)的價值還體現(xiàn)在它的產(chǎn)品、生產(chǎn)工具、產(chǎn)業(yè)布局及其所擁有的生產(chǎn)資料和資金上。但如今企業(yè)的核心價值都是無形資產(chǎn)，即創(chuàng)新及知識產(chǎn)權等所帶來的資源。這些與知識產(chǎn)權相關的創(chuàng)新成果，已經(jīng)在經(jīng)濟全球化的今天，擴展至世界每個角落。
亞洲：轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣地
“一帶一路”區(qū)域合作，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的一個重要的國際合作渠道。在亞洲，韓國、新加坡等國家和地區(qū)運用知識產(chǎn)權贏得經(jīng)濟發(fā)展、推動國際產(chǎn)業(yè)合作的實踐，為“一帶一路”區(qū)域合作提供了良好的基礎。
在知識產(chǎn)權制度建設方面，韓國有著自己突出的特點。韓國政府認識到，由于知識產(chǎn)權保護有利于國家的經(jīng)濟發(fā)展和國際貿(mào)易往來，因此韓國不斷努力按國際保護標準及要求修改完善相關法律制度，以強化知識產(chǎn)權保護。近年來，韓國在知識產(chǎn)權法律修改中，對于知識產(chǎn)權侵權的處罰，將罰款最高額從5000萬韓元增加到1億韓元，最長刑期從5年增加到7年。同時，修改后的法律規(guī)定，在侵權賠償?shù)膿p失額計算中，權利人的損失額為侵權人的銷售額乘以權利人的原價所得的利益總額等，知識產(chǎn)權保護力度得到進一步加強。韓國在加強知識產(chǎn)權保護后，不僅為韓國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎，還借助高質(zhì)量的專利轉(zhuǎn)化大大促進了韓國經(jīng)濟增長。近年來，韓國通過不斷加強知識產(chǎn)權保護與運用，帶動本國研發(fā)與技術進步并最終實現(xiàn)技術跨越式發(fā)展，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略取得了顯著效果。
同時，韓國在促進專利運用和知識產(chǎn)權教育方面都頗下功夫。韓國特許廳為加快專利轉(zhuǎn)化，每年要投入200億韓元的專項資助費用。為了培育激勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造的社會基礎、在全社會范圍內(nèi)鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，為知識經(jīng)濟的發(fā)展構筑基礎，韓國高度重視培養(yǎng)學生及全社會的發(fā)明意識。對青少年的知識產(chǎn)權意識的培育，除了知識的傳授，還積極促進學生開展以發(fā)明創(chuàng)造為主題的各項活動，在180個學校建立了發(fā)明實驗室。韓國特許廳確定了一批發(fā)明創(chuàng)造教育示范學校，每所學校每年給予1100萬韓元的資助，并將每年的5月20日作為全國發(fā)明日，以強調(diào)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權對經(jīng)濟發(fā)展的重要價值。
在亞洲經(jīng)濟中扮演著重要角色的新加坡，一直致力于促進中小型企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度來加速創(chuàng)新發(fā)展的步伐。新加坡設立了專利申請基金，為中小企業(yè)提供資助，以減輕中小企業(yè)提交專利申請的部分費用負擔，每件發(fā)明專利最多可資助3萬新加坡元。該基金管理辦法規(guī)定，只要新加坡公民占其中至少30%產(chǎn)權資本的任何公司都可申請高基金；任何新加坡個人或永久居民也可申請。資助管理辦法的出臺，對新加坡的專利申請增長作出了重大的貢獻。
目前，新加坡已經(jīng)形成了比較完備的知識產(chǎn)權保護體系。近年來，新加坡先后出臺了一系列的法律政策和保護措施，形成了以新加坡知識產(chǎn)權局和有關政府部門及專業(yè)團體等相關機構組成的知識產(chǎn)權保護運行機制，極大提升了知識產(chǎn)權保護工作水平。新加坡保護知識產(chǎn)權的有關措施則主要包括服務、管理、調(diào)解、執(zhí)法和教育等五個方面。在服務方面，其核心是對專利、商標和設計等登記注冊。在管理方面，在新加坡出臺的有關規(guī)定和法律中，對知識產(chǎn)權代理人應具備的資格、資格申請程序、從業(yè)執(zhí)照的獲取以及從業(yè)行為等都作了明確的規(guī)定，活躍了中介市場，為發(fā)明人提供了專業(yè)服務。在執(zhí)法方面，新加坡加大了對侵權行為的打擊力度。同時，針對不同的對象，分別開展了面向?qū)W術、公眾、商務以及公共部門的知識產(chǎn)權教育，全面提升了全社會的知識產(chǎn)權保護意識。
新加坡對于要將知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品推向市場、而又缺乏資金的中小企業(yè)，建立了專利轉(zhuǎn)化的服務平臺。用戶可使用一種專門設計的表格，幫助中小企業(yè)及知識產(chǎn)權權利人以清晰和結構化的方式，說明將要轉(zhuǎn)化的知識產(chǎn)權的功能和特點。這樣以來，促進了知識產(chǎn)權供需雙方很快在平臺上達成一致。同時，該平臺還包括提供新加坡與世界多個國家和地區(qū)的許多專利數(shù)據(jù)庫的信息檢索服務，可以通過不同語言交叉檢索，極大方便了中小企業(yè)及知識產(chǎn)權用戶。
當前，世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出日益緊密的高度關聯(lián)，為“一帶一路”區(qū)域合作帶來了空前良好的機遇。有關專家認為，通過“一帶一路”區(qū)域合作，構建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系，可以為加強亞非歐及世界各國互利合作，為世界產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟以及和平發(fā)展作出更大的貢獻。