在此次《商標(biāo)法》修改的內(nèi)容中，“為方便申請人注冊商標(biāo)所做的修改”這一部分備受關(guān)注。新《商標(biāo)法》通過進(jìn)一步簡化商標(biāo)注冊、審查程序，擴(kuò)大商標(biāo)注冊范圍，極大地方便了商標(biāo)申請人注冊商標(biāo)，為商標(biāo)注冊管理部門積極轉(zhuǎn)變職能，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)奠定了法律基礎(chǔ)。
記者在采訪中了解到，很多申請人認(rèn)為，新法的這些修改將調(diào)動申請人注冊商標(biāo)的積極性，把加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的要求落到了實(shí)處。
據(jù)介紹，為方便申請人注冊商標(biāo)，新《商標(biāo)法》引入多項(xiàng)商標(biāo)注冊申請的新規(guī)定，其中第二十二條規(guī)定：“商標(biāo)注冊申請人可以通過一份申請就多個(gè)類別的商品申請注冊同一商標(biāo)。”這就是通常人們所說的“一標(biāo)多類”。
與一標(biāo)多類對應(yīng)的，是我國目前采取的“一標(biāo)一類”申請制度?，F(xiàn)行《商標(biāo)法》第二十條規(guī)定：“商標(biāo)注冊申請人在不同類別的商品上申請注冊同一商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按商品分類表提出注冊申請。”第二十一條規(guī)定：“注冊商標(biāo)需要在同一類的其他商品上使用的，應(yīng)當(dāng)另行提出注冊申請。”對于在多個(gè)類別上注冊同一商標(biāo)的申請人來說，不僅申請的經(jīng)濟(jì)成本較高，手續(xù)也比較煩瑣。
2011年9月，國務(wù)院法制辦公布《商標(biāo)法（修訂草案征求意見稿）》。《意見稿》第二十二條規(guī)定：“通過一份申請就多個(gè)類別的商品申請注冊同一商標(biāo)的具體辦法由國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定。”知識產(chǎn)權(quán)業(yè)內(nèi)人士都注意到了這一條，認(rèn)為這標(biāo)志著我國將改為采用一標(biāo)多類申請制度。新《商標(biāo)法》第二十二條的表述則明確了這一內(nèi)容。
“一標(biāo)多類”申請的實(shí)施有助于申請人簡化申請手續(xù)，優(yōu)化后續(xù)的商標(biāo)管理。但是，一標(biāo)多類制度也對審查速度、審查能力和審查工具提出了更高的要求。記者在采訪中了解到，為適應(yīng)一標(biāo)多類制度提出的新要求，商標(biāo)局在軟、硬件方面都作了大量的先期準(zhǔn)備工作。
——加強(qiáng)能力建設(shè)，提升商標(biāo)審查水平。一標(biāo)多類制度對審查員的審查能力提出了更高的要求。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，商標(biāo)局早在2011年8月10日起就逐步打破原有按部門分類別審查的模式，逐步推進(jìn)全類別審查工作，至2012年6月1日，所有審查員都已經(jīng)具備從事45個(gè)類全類別審查的能力。
——加強(qiáng)信息化建設(shè)。在技術(shù)方面，為了推進(jìn)“一標(biāo)多類”申請方式的順利實(shí)施，商標(biāo)局重新開發(fā)、設(shè)計(jì)了商標(biāo)注冊與管理自動化系統(tǒng)，提高商標(biāo)審查智能化水平，以適應(yīng)一標(biāo)多類審查的需要。
——完善配套規(guī)定。據(jù)了解，商標(biāo)局制定了與一標(biāo)多類、商標(biāo)分割制度相配套的商標(biāo)注冊申請書、商標(biāo)注冊申請分割申請書，形式審查標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)分割工作流程，明確了一標(biāo)多類申請和分割申請的申請書式、申請的原則和審查標(biāo)準(zhǔn)。
——提高對外服務(wù)質(zhì)量。一標(biāo)多類制度是否能夠順利推進(jìn)，也與商標(biāo)局對外服務(wù)能力密切相關(guān)。此次《商標(biāo)法》的修訂，幾乎涉及商標(biāo)受理和形式審查的各個(gè)環(huán)節(jié)，對商標(biāo)受理和形式審查工作提出了更高的要求。為更好地幫助申請人做好商標(biāo)申請的準(zhǔn)備工作，商標(biāo)局依據(jù)新《商標(biāo)法》，結(jié)合申請受理工作中實(shí)際積累的經(jīng)驗(yàn)和申請人反映的意見，對各類業(yè)務(wù)的申請書式、申請指南等重新進(jìn)行了修訂，5月1日之前對社會公布，以方便申請人進(jìn)行申報(bào)。
新《商標(biāo)法》第二十二條第三款規(guī)定：“商標(biāo)注冊申請等有關(guān)文件，可以以書面方式或者數(shù)據(jù)電文方式提出。”此條所稱數(shù)據(jù)電文方式提交商標(biāo)注冊申請等有關(guān)文件，是指按照商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委員會的規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)提交，即網(wǎng)上申請。
這條規(guī)定是此次修改新增加的內(nèi)容。書面方式申請商標(biāo)注冊，是我國商標(biāo)注冊的傳統(tǒng)方式。近年來，隨著現(xiàn)代通訊信息技術(shù)的發(fā)展，通過數(shù)據(jù)電文方式提交商標(biāo)注冊等文件的條件日益成熟。在實(shí)踐中，商標(biāo)局自2006年12月開始商標(biāo)注冊網(wǎng)上申請系統(tǒng)的試運(yùn)行工作以來，網(wǎng)上申請比例逐年提高。2013年,商標(biāo)注冊網(wǎng)上申請達(dá)95.4萬件，同比增長20.23%，占同期商標(biāo)注冊申請總量的62.97%。自2006年12月26日開始網(wǎng)上申請?jiān)囉靡詠?，截?013年10月，網(wǎng)上申請量累積達(dá)375萬件。這次修改《商標(biāo)法》，從方便申請人的角度考慮，對申請商標(biāo)注冊可以以數(shù)據(jù)電文方式提出，在法律中作了明確規(guī)定。
記者在采訪中了解到，商標(biāo)局始終把提高網(wǎng)上申請比例，為申請人提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。
據(jù)介紹，商標(biāo)局在完成商標(biāo)自動化系統(tǒng)整體搬遷后，積極推進(jìn)網(wǎng)上申請服務(wù)器升級改造工作，2013年已全面放開網(wǎng)上申請數(shù)量限制。新《商標(biāo)法》開放電子申請后，商標(biāo)局將進(jìn)一步改造并完善網(wǎng)上申請系統(tǒng)，今后將可以提交全部類型的商標(biāo)注冊申請。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，新《商標(biāo)法》施行后，網(wǎng)上申請比例會進(jìn)一步提高。