2015年5月19日,由中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(CAVCA)、國際唱片業(yè)協(xié)會(IFPI)、日本文化產(chǎn)品海外流通促進機構(gòu)(CODA)聯(lián)合舉辦的“著作權(quán)集體管理研討會”在北京召開。與會期間,國內(nèi)外專家、學(xué)者就“著作權(quán)集體管理”的議題展開了深入的交流和探討。
國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長湯兆志在會上指出,維護良好的市場環(huán)境、打擊各類侵權(quán)盜版、注重版權(quán)的宣傳特別是對集體管理制度的宣傳和普及都是政府機關(guān)義不容辭的責(zé)任,同時表態(tài)國家版權(quán)局將一如既往的大力支持集體管理組織的發(fā)展。來自日本唱片業(yè)協(xié)會、國際唱片業(yè)協(xié)會代表向與會者介紹了日本與國際在音像著作權(quán)集體管理方面的操作實務(wù)和反盜版法律經(jīng)驗。
國際唱片業(yè)協(xié)會亞太區(qū)總裁洪偉典指出集體管理制度在暢通授權(quán)渠道、維護權(quán)利人權(quán)利、方便使用者使用作品方面發(fā)揮著不可替代的作用。正在進行的《著作權(quán)法》第三次修訂工作將進一步從法律制度層面上進行設(shè)計。他表示,目前中國卡拉OK收取的音樂版權(quán)費標(biāo)準(zhǔn)不是多少的問題,而是收不到的問題,如果全部收到是很可觀的,一年總共收入應(yīng)該2200多美金,1億多人民幣,目前收到的費用不到10%。
日本唱片業(yè)協(xié)會理事、日本唱片協(xié)會事務(wù)局長畑陽一郎介紹日本唱片產(chǎn)業(yè)在1990年達到2000億日元頂峰規(guī)模,目前,已經(jīng)下降到當(dāng)時規(guī)模的一半。每年征收的集體管理的使用費的規(guī)模是103億日元。在著作權(quán)方面管理的份額大概占到98%。
廈門大學(xué)林秀芹指出著作權(quán)制度碰到的幾個問題,一是作品流通機制不暢,造成大量沒有經(jīng)過授權(quán)的作品在傳播、使用,很多使用者處于侵權(quán)狀態(tài);二是,集體管理組織維權(quán)很難,成本很高。
林秀芹也指出,目前侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一的、案件占用了大量的司法資源的現(xiàn)象。建議絕大多數(shù)案件可以通過簡易程序或者通過仲裁、調(diào)解、協(xié)商等多元化的糾紛解決機制進行,并且可以設(shè)置專門針對著作權(quán)相關(guān)糾紛的一些仲裁機構(gòu)。
中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會是經(jīng)國家版權(quán)局指定的卡拉OK版權(quán)使用費的收取及管理單位,也是我國唯一的音像集體管理組織。為了更加有效開展相關(guān)工作,中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會指定天合文化集團在中國大陸地區(qū)開展卡拉OK版權(quán)使用費的收取和交付服務(wù)。
中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會代表指出目前音樂版權(quán)中存在的一些問題,例如法律沒有賦予唱片公司廣播權(quán)和表演權(quán),使得協(xié)會無法開展這項業(yè)務(wù),對于擅自從事集體管理活動,可以依法取締,沒收非法所得,但如何認定、怎么處罰、尚無詳細規(guī)定;錄像制品和音樂電視作品的區(qū)分,沒有一個客觀的量化標(biāo)準(zhǔn);分案處理造成巨大的人力物力成本……這些問題都有待相關(guān)法律法規(guī)的進一步細化。