——訪中國版權(quán)保護中心主任段桂鑒

      來源：中國新聞出版廣電報    記者 方圓

　　2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（以下簡稱《大典》）日前頒布。相比1999年的版本，此次新增347個職業(yè)、取消894個職業(yè)，版權(quán)專業(yè)人員就是新版《大典》中新增的職業(yè)之一。消息一出，版權(quán)從業(yè)者歡欣鼓舞。

　　從2010年修訂工作啟動，到2015年正式頒布大典，版權(quán)專業(yè)人員得以“入典”，背后凝聚著眾多從業(yè)者的期待，也包含著相關(guān)人士的不懈努力。據(jù)了解，作為我國規(guī)模最大、功能最強的國家版權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)，中國版權(quán)保護中心不僅參與了《大典》的修訂，而且為版權(quán)職業(yè)入典進行了大量信息采集工作?！吨袊侣劤霭鎻V電報》記者為此專門采訪了中國版權(quán)保護中心主任段桂鑒，了解了版權(quán)職業(yè)“入典”的重要意義和未來方向。

　　版權(quán)專業(yè)人員主要做什么

　　隨著時代發(fā)展，版權(quán)專業(yè)人員這一人群雖然規(guī)模不斷壯大，但在公眾眼中，“他們究竟是做什么的”似乎卻并不那么清晰。

　　新版《大典》中，版權(quán)專業(yè)人員是《大典》1481個職業(yè)中的一個，在專業(yè)技術(shù)人員——經(jīng)濟和金融專業(yè)人員——知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的分類之下。對版權(quán)專業(yè)人員的定義是：從事版權(quán)登記、交易、代理、咨詢服務(wù)的專業(yè)人員。工作任務(wù)包括：進行作品登記、版權(quán)合同備案、質(zhì)權(quán)登記及作品保管；進行版權(quán)咨詢、法律服務(wù)；指導(dǎo)版權(quán)交易和交易代理業(yè)務(wù)；指導(dǎo)版權(quán)貿(mào)易業(yè)務(wù)。那么這些工作崗位主要分布在哪些機構(gòu)當中呢？

　　段桂鑒告訴記者，按照《大典》的表述，各級版權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)和社會服務(wù)機構(gòu)中，從事版權(quán)登記、合同備案、質(zhì)權(quán)登記及作品保管等服務(wù)的人員，從事版權(quán)貿(mào)易的代理人、經(jīng)紀人，專業(yè)從事版權(quán)評估、版權(quán)資產(chǎn)管理的人才，在法律、金融、經(jīng)濟等領(lǐng)域?qū)鏅?quán)作為核心業(yè)務(wù)開展咨詢工作的人員等，都可以納入版權(quán)專業(yè)人員范疇。比如，過去圖書出版機構(gòu)、影視機構(gòu)中專職從事版權(quán)業(yè)務(wù)的人員，只能被歸為編輯職業(yè)，而現(xiàn)在則可以名正言順地稱他們?yōu)榘鏅?quán)專業(yè)人員。

　　2011年，國家人力資源和社會保障部啟動了《大典》修訂工作，著手對1999年版《大典》進行修訂。2012年4月開始，按照原新聞出版總署的部署，中國版權(quán)保護中心投入力量在版權(quán)領(lǐng)域開展了專項調(diào)研和輔助大典修訂的信息采集工作。他們通過不同方式向全國各省市版權(quán)協(xié)會，部分報刊出版社、律師事務(wù)所、版權(quán)交易中心、版權(quán)代理公司和一些版權(quán)經(jīng)紀人，專業(yè)版權(quán)代理人告知了關(guān)于大典修訂的進展情況并進行問卷調(diào)查，了解了他們的訴求和愿望。

　　調(diào)查顯示，從業(yè)者普遍認為版權(quán)從業(yè)者需要有獨立于其他職業(yè)的專屬職業(yè)身份，為建立職業(yè)標準規(guī)范、職業(yè)培訓(xùn)體系、勞動技能鑒定等奠定基礎(chǔ)，支持版權(quán)專業(yè)人員這一職業(yè)進入職業(yè)大典。在之后的信息采集工作中，版權(quán)保護中心共回收了586份有效的書面調(diào)查問卷，調(diào)查結(jié)果充分反映出業(yè)界對于版權(quán)專業(yè)人才需要國家相關(guān)部門認可的迫切愿望?？梢韵胍?，隨著版權(quán)專業(yè)人員正式“入典”，這支隊伍的社會認同感和職業(yè)歸屬感將會大大提升。

　　版權(quán)工作在新常態(tài)下有多重要

　　版權(quán)是支撐文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心資源。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長將更多依靠智力資本和技術(shù)進步，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。版權(quán)作為基礎(chǔ)資源在促進經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)機會、擴大對外貿(mào)易中的作用更加凸顯。

　　在段桂鑒看來，版權(quán)專業(yè)人員雖不是版權(quán)的創(chuàng)造者，但卻服務(wù)于著作權(quán)人和作品使用者、文化產(chǎn)品消費者，他們每天開展的版權(quán)登記，版權(quán)代理、監(jiān)測取證等專業(yè)工作，一方面加速了將擁有版權(quán)的作品推向市場，衍生出無數(shù)的文化產(chǎn)品；另一方面，促進了版權(quán)能夠按照法律規(guī)定在一個有序、高效的環(huán)境中流轉(zhuǎn)，他們是版權(quán)價值實現(xiàn)的推動者，也是保障文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要力量。“此次版權(quán)專業(yè)人員被列入《大典》，一方面充分說明專業(yè)性的版權(quán)工作在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出，另一方面也真實反映了社會發(fā)展帶來的職業(yè)結(jié)構(gòu)變化，日益凸顯了對版權(quán)服務(wù)人員的實際需要。”

　　未來對于人才隊伍建設(shè)至關(guān)重要

　　據(jù)媒體報道，近年來，我國職業(yè)版權(quán)代理人、經(jīng)紀人等快速增長，但相關(guān)人員的人力資源制度規(guī)范卻長期真空。由于沒有統(tǒng)一的職業(yè)資格標準、能力考核要求，版權(quán)經(jīng)紀人隊伍良莠不齊、魚龍混雜，因素質(zhì)差異和誠信問題造成的糾紛屢見不鮮。因此，業(yè)界對建立規(guī)范化的職業(yè)管理和常態(tài)化專業(yè)學(xué)習(xí)機制的呼聲越來越高。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，《大典》確定的職業(yè)分類一方面有助于促進職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量提升，提高勞動者職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)技能水平；另一方面，職業(yè)分類可以統(tǒng)一規(guī)劃、有效規(guī)范職業(yè)資格的設(shè)置，有利于國家職業(yè)資格框架體系的建立和國家職業(yè)資格目錄清單管理制度的實行，從源頭上遏制職業(yè)資格設(shè)置亂象，維護勞動者的合法權(quán)益，營造各類人才成長的良好環(huán)境，確保職業(yè)資格制度改革順利進行。

　　段桂鑒告訴記者，一方面隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不僅新聞出版、廣播影視、文化娛樂等傳統(tǒng)行業(yè)需要版權(quán)人才，互聯(lián)網(wǎng)、金融等領(lǐng)域也顯現(xiàn)出了對版權(quán)業(yè)務(wù)發(fā)展的旺盛需求，因此，版權(quán)專業(yè)人才的就業(yè)和發(fā)展趨勢一定是向好的。另一方面從國家人力資源管理規(guī)劃的角度看，此次版權(quán)專業(yè)人才進入《大典》就是一個明確的信號，表明相關(guān)部門已逐步開始對版權(quán)專業(yè)人才進行規(guī)范管理。未來根據(jù)國家人才建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃，應(yīng)該會有更細致的配套規(guī)范出臺，并逐步調(diào)整完善有關(guān)就業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)乃至職業(yè)資格的有關(guān)政策。