近日，全國(guó)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作座談會(huì)在福建廈門召開。國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏在會(huì)上發(fā)表了講話。他首先介紹了“劍網(wǎng)”行動(dòng)十年來在版權(quán)執(zhí)法監(jiān)督工作方面取得的成就，介紹自己對(duì)于版權(quán)執(zhí)法監(jiān)督工作的體會(huì)，并對(duì)深入推進(jìn)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作提出了要求。他表示，隨著版權(quán)運(yùn)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，版權(quán)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的內(nèi)核，離開了版權(quán)這一智力成果，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就無從談起。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還不健全，侵權(quán)盜版成本還比較低，給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大損失，這些問題都應(yīng)通過進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)來解決。

　　成就：“劍網(wǎng)行動(dòng)”十年來共查辦案件近5000起

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年至2013年，全國(guó)版權(quán)行政執(zhí)法部門共辦理行政處罰案件6.47萬件，移送司法機(jī)關(guān)案件2656件，收繳各類侵權(quán)盜版制品4.39億件。閻曉宏表示，連續(xù)十年開展的“劍網(wǎng)行動(dòng)”，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂、視頻、游戲、動(dòng)漫、軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的打擊力度，共查辦案件4681起，依法關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站2676個(gè)，沒收服務(wù)器及相關(guān)設(shè)備1178臺(tái)，罰款人民幣1135萬元，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件388件，相繼查處了百度文庫(kù)侵權(quán)案、360侵權(quán)案、亞馬遜銷售盜版圖書案、快播和百度播放器侵權(quán)案、一點(diǎn)資訊侵權(quán)案、射手網(wǎng)字幕組侵權(quán)案、天線視頻網(wǎng)侵權(quán)案、一聽音樂網(wǎng)侵權(quán)案、番茄花園網(wǎng)侵權(quán)案、思路網(wǎng)侵權(quán)案等一批侵權(quán)盜版大案要案，得到國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的充分肯定和社會(huì)公眾的高度評(píng)價(jià)。

　　閻曉宏說：“過去的十年，是版權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展、取得重大進(jìn)步的十年。在人手少、任務(wù)重的情況下，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)；新技術(shù)的快速發(fā)展給執(zhí)法帶來新的難題，執(zhí)法體制、機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，全國(guó)版權(quán)保護(hù)水平扔不平衡，有的地方工作任務(wù)重與執(zhí)法資源短缺的矛盾還比較突出，執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化水平和整體素質(zhì)仍需進(jìn)一步提升，這需要我們繼續(xù)努力。”

　　體會(huì)一：知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要支撐

　　在談到關(guān)于版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作的體會(huì)時(shí)，閻曉宏表示，要強(qiáng)化大局意識(shí)，自覺調(diào)整版權(quán)工作在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要位置，努力發(fā)揮其重要作用；要強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，不斷加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作力度；要強(qiáng)化法制意識(shí)，不斷增強(qiáng)履行行政監(jiān)管職責(zé)的責(zé)任感；要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題、新做法的調(diào)查研究。

　　今年3月，中央印發(fā)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》。閻曉宏告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者，他認(rèn)為，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，兩者是一個(gè)相輔相成，共同促進(jìn)的統(tǒng)一體：要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須大力提高自主創(chuàng)新能力；而要實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，必須擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。“從某種意義上說，不掌握、不擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就根本談不上真正的自主創(chuàng)新；知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能有效地加以保護(hù)，自主創(chuàng)新就會(huì)是無源之水、無本之木?？梢哉f，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要支撐，成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。”

　　體會(huì)二：加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)仍然是我國(guó)發(fā)展自身的需要

　　閻曉宏表示，加強(qiáng)保護(hù)是當(dāng)前版權(quán)工作的主基調(diào)和總定位，這是由現(xiàn)階段我國(guó)的國(guó)情所決定的，而保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。就實(shí)際情況看，國(guó)內(nèi)版權(quán)人的訴求遠(yuǎn)大于國(guó)際訴求，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)仍然是我國(guó)發(fā)展自身的需要。

　　體會(huì)三：版權(quán)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要內(nèi)核

　　在談到版權(quán)保護(hù)和文化產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系時(shí)，閻曉宏表示，隨著版權(quán)運(yùn)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，版權(quán)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的內(nèi)核，離開了版權(quán)這一智力成果，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就無從談起。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還不健全，侵權(quán)盜版成本還比較低，給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大損失，這些問題都應(yīng)通過進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)來解決。

　　談未來：突出重點(diǎn)任務(wù) 依法嚴(yán)處大案要案

　　最后，閻曉宏向中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者介紹了深入推進(jìn)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作的要求。他表示，要敢于亮劍、密切協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法，在查處大案要案、構(gòu)建版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作新格局、進(jìn)一步提升版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作效能方面下功夫求實(shí)效。針對(duì)今年的“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)，閻曉宏指出，要突出重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)各類案件的不同特點(diǎn)采取有效措施，大膽探索對(duì)新型案件的查辦。各級(jí)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管部門要抓好專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，高度重視行政處罰與刑事司法的銜接，充分發(fā)揮中心城市在打擊侵權(quán)盜版工作中的重要作用，探索建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)、版權(quán)聯(lián)盟等社團(tuán)組織的重要作用。要嚴(yán)格依法行政，提高行政執(zhí)法效能，加強(qiáng)信息公開，加大宣傳力度。