如果把整個商標(biāo)國際注冊馬德里體系比喻為一個工廠，那么各締約方則是車間，它們對各自的產(chǎn)品——商標(biāo)國際注冊申請進(jìn)行“生產(chǎn)加工”。世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局（以下簡稱國際局）類似于廠長辦公室，負(fù)責(zé)全局的調(diào)度、協(xié)調(diào)以及規(guī)章的制定。

　　國際局設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，其工作人員來自各締約方。國際局負(fù)責(zé)對來自各締約方的各種申請和通知進(jìn)行登記、整理，然后分發(fā)給相應(yīng)締約方。

　　國際局的形式審查

　　國際局對商標(biāo)國際注冊申請只進(jìn)行形式審查，主要審查申請書的填寫是否符合《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》（以下簡稱馬德里協(xié)定）、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》（以下簡稱馬德里議定書）以及《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定及其議定書共同實施細(xì)則》（以下簡稱《共同實施細(xì)則》）的要求，尤其要嚴(yán)格審查申請商標(biāo)注冊的商品和服務(wù)的表述是否正確，商品和服務(wù)所在類別的劃分是否有誤。

　　國際局還要審查商標(biāo)國際注冊申請的有關(guān)費用是否已繳納。商標(biāo)國際注冊申請的規(guī)費可以由申請人直接向國際局繳納，如果申請人所在締約方的商標(biāo)主管機(jī)構(gòu)同意代收并轉(zhuǎn)交此規(guī)費，也可由該機(jī)構(gòu)向國際局繳納。

　　對于國內(nèi)申請人提交的商標(biāo)國際注冊申請，經(jīng)過形式審查，國際局認(rèn)為申請不符合有關(guān)規(guī)定的，將向國家工商總局商標(biāo)局（以下簡稱商標(biāo)局）、商標(biāo)注冊申請人或其代理人寄送不規(guī)范通知，提出修改意見，并要求上述三方予以答復(fù)，部分答復(fù)必須通過商標(biāo)局轉(zhuǎn)交。商標(biāo)國際注冊申請不規(guī)范可以分為以下3種情況：

　　一、關(guān)于商品和服務(wù)分類的不規(guī)范情況

　　國際局如果認(rèn)為商標(biāo)國際注冊申請不符合《共同實施細(xì)則》第9條第4款（a）項中關(guān)于分類規(guī)定的要求，應(yīng)就商品和服務(wù)的分類和組合提出自己的建議，并將建議通知書寄給原屬局，同時通告申請人。必要時，建議通知書也會說明依據(jù)建議進(jìn)行的分類和組合所需繳納的規(guī)費數(shù)額。根據(jù)規(guī)費表，對于分類的不規(guī)范，國際局收費的標(biāo)準(zhǔn)是77瑞士法郎，如果建議超過20個詞，則每詞加收4瑞士法郎，對此我國申請人需要格外注意。原屬局可在建議通知之日起3個月內(nèi)向國際局提出對分類和組合的意見。如果原屬局在通知之日起2個月內(nèi)未就建議的分類和組合向國際局提出意見，國際局會發(fā)出提醒函再次通知原屬局及申請人，敦促其回復(fù)該建議，該提醒函的發(fā)出不影響前面所述的3個月限期。國際局如果按照原屬局或申請人所提出的意見撤回其建議，就會通知原屬局和申請人。如果原屬局或申請人提出了意見，但是國際局認(rèn)為其意見不符合要求，就會堅持自己的建議，并就此通知原屬局和申請人。在這種情況下，國際局會收取費用，這些費用需要在3個月內(nèi)繳納，否則申請會被視為放棄。如果原屬局未按規(guī)定向國際局提出任何意見，國際局收取的建議費用應(yīng)在通知之日起4個月內(nèi)繳納，否則申請會被視為放棄，國際局應(yīng)就此通知原屬局，并同時通告申請人。如果申請被視為放棄，國際局應(yīng)在扣除653瑞士法郎的基本注冊費的一半款額后，將針對該申請所收取的任何費用退還給付款方。在這種情況下，商標(biāo)局可按照申請人及其代理人的要求，在扣除280元人民幣的國際注冊手續(xù)費之后，將其余費用退還給付款方。

　　二、關(guān)于商品和服務(wù)名稱的不規(guī)范情況

　　國際局如果認(rèn)為商標(biāo)國際注冊申請書中翻譯的任何商品和服務(wù)所用的詞語過于含混、費解或用詞不正確，會就此同時通知原屬局和申請人。在通知中，國際局可建議使用某替代詞或建議刪去該詞。原屬局可在通知發(fā)出之日起3個月內(nèi)提出糾正不規(guī)范的建議。在這種情況下，商標(biāo)局會通知申請人或其代理人，請其在規(guī)定期限內(nèi)提出自己的建議并回復(fù)國際局。如果在3個月的期限內(nèi)，原屬局未提出國際局可接受的任何糾正不規(guī)范的建議，只要原屬局已經(jīng)明確了申請中出現(xiàn)的詞應(yīng)歸入的類別，國際局會將該詞列入國際注冊中，但是國際注冊中會包括一段說明，表示國際局認(rèn)為其用詞過于含混、費解或用詞不正確。如果原屬局未明確任何類別，國際局則可能刪除該詞，并同時通知原屬局和申請人。如果在3個月的期限內(nèi)，原屬局提出的意見與國際局難以達(dá)成一致，按規(guī)定最后以國際局的意見為準(zhǔn)。

　　三、除涉及商品和服務(wù)分類或其名稱之外的不規(guī)范情況

　　1.過早向原屬局提出請求。如果原屬局收到要求向國際局提交專屬馬德里協(xié)定的商標(biāo)國際注冊申請，而該申請涉及的商標(biāo)尚未在原屬局注冊簿上注冊，根據(jù)馬德里協(xié)定第3條第4款的規(guī)定，該申請應(yīng)被視為由原屬局于該商標(biāo)在該局注冊簿上注冊之日收到。一般來說，商標(biāo)局國際注冊處會要求申請人拿到商標(biāo)注冊證后再提交國際注冊申請。

　　如果原屬局收到要求向國際局提交同屬馬德里協(xié)定和議定書的商標(biāo)國際注冊申請，而該申請涉及的商標(biāo)尚未在該原屬局注冊簿上注冊，那么該申請應(yīng)被作為專屬馬德里議定書的國際申請?zhí)幚?，并且原屬局?yīng)刪除對任何受馬德里協(xié)定約束的締約方的指定。申請人可以作出聲明，要求該申請在其商標(biāo)取得基礎(chǔ)注冊后再生效。盡管有這樣的規(guī)定，但是商標(biāo)局國際注冊處還是要求申請人在取得國內(nèi)商標(biāo)注冊證之后再提交商標(biāo)國際注冊申請，否則會發(fā)出補(bǔ)正通知，要求申請人在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)正，未補(bǔ)正的視為放棄申請。

　　2.需由申請人或原屬局糾正的不規(guī)范情況。如果原屬局已向國際局繳納應(yīng)繳規(guī)費，而國際局認(rèn)為收到的規(guī)費數(shù)額少于應(yīng)繳數(shù)額，國際局應(yīng)同時通知原屬局和申請人，指出所欠款額。所欠款額可由原屬局或申請人在國際局通知之日起3個月內(nèi)補(bǔ)繳。如果未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳所欠款額，該國際申請應(yīng)被視為放棄，國際局應(yīng)就此同時通知原屬局和申請人。我國商標(biāo)局會定期向國際局的賬戶內(nèi)存入一定的規(guī)費，國際局每受理一個國際商標(biāo)注冊申請，就會從該賬戶上收取相應(yīng)費用。

　　一般來說，商標(biāo)局可以通過國際局分配的用戶名和密碼登錄其網(wǎng)站查詢規(guī)費情況，但是由于國內(nèi)申請量增長迅猛，每筆申請的規(guī)費也很難預(yù)期，加上我國外匯管理制度的嚴(yán)格和復(fù)雜，也出現(xiàn)過商標(biāo)局存入國際局賬戶的余額不足的情況，但因為有3個月的期限，所以沒有出現(xiàn)過申請不被受理的情況。

　　3.需由原屬局糾正的不規(guī)范情況。這些不規(guī)范情況包括未使用國際局要求的正式表格提交申請、申請中含有與申請人資格有關(guān)的不規(guī)范內(nèi)容、申請沒有原屬局的簽字、申請中沒有包含基礎(chǔ)申請或基礎(chǔ)注冊的日期和申請?zhí)柕?。對于上述情況，國際局應(yīng)同時通知原屬局和申請人。

　　以上不規(guī)范情況可由原屬局在國際局發(fā)出關(guān)于不規(guī)范通知之日起3個月內(nèi)予以糾正。如果在規(guī)定期限內(nèi)不規(guī)范情況未被糾正，該申請被視為放棄，國際局應(yīng)就此同時通知原屬局和申請人。

　　4.關(guān)于指定屬于馬德里議定書締約方的其他不規(guī)范情況。這種情況主要出現(xiàn)在指定美國的時候，除了提交MM2表格或MM3表格，還需要提交一份意欲使用商標(biāo)的聲明，也就是MM18表格。一般情況下，商標(biāo)局在形式審查的時候會嚴(yán)格審查該表格是否齊備，但是遺漏該表格的現(xiàn)象也有發(fā)生。在收到國際局的補(bǔ)正通知后，如果商標(biāo)局可以在提交國際注冊申請的2個月內(nèi)將該表格提交到國際局，則對美國的指定將生效，否則美國視為不被指定。

　　需要特別注意的是，上面提到的2個月時限是從提交該商標(biāo)國際注冊申請之日算起，而不是從收到不規(guī)范通知之日算起。如果該申請是在提交到原屬局2個月內(nèi)提交到國際局的，那么提交到原屬局的日期就是該申請?zhí)峤坏娜掌凇０凑者@個日期，申請人接到不規(guī)范通知時，往往已經(jīng)超過了2個月的期限。在這種情況下，只能通過后期指定的方式再次指定美國。當(dāng)然，相應(yīng)的申請費用可以退還給付款人，但是如果申請只涉及美國，那么國際局會在扣除653瑞士法郎的基本注冊費的一半之后將其他費用退還商標(biāo)局，商標(biāo)局在扣除280元人民幣手續(xù)費之后將其他費用退還給付款人，該付款人可能是申請人或其代理人。付款人需要商標(biāo)局退款的，應(yīng)提交一份退款申請書，并附上付款證明的復(fù)印件。

　　國際局的注冊登記

　　對形式審查合格的商標(biāo)國際注冊申請，國際局予以注冊。在商標(biāo)局標(biāo)注的申請日期起2個月內(nèi)國際局收到申請的，以商標(biāo)局收到該申請的日期為國際注冊日期；國際注冊申請未在2個月內(nèi)送達(dá)國際局的，以國際局的實際收到日期為國際注冊日期。登記的內(nèi)容包括商品和類別、國際注冊號、圖形要素國際分類編號代碼、劃分申請是依照馬德里協(xié)定還是依照議定書指定、優(yōu)先權(quán)日期和享有優(yōu)先權(quán)的具體商品等商標(biāo)國際注冊申請所包含的全部數(shù)據(jù)。

　　商標(biāo)國際注冊的有效期為10年，自注冊之日起計算。

　　頒發(fā)國際注冊證

　　根據(jù)《共同實施細(xì)則》的規(guī)定，國際局應(yīng)向申請人頒發(fā)國際商標(biāo)注冊證。通常情況下，國際商標(biāo)注冊證由國際局向申請人或其代理人直接寄送，也可以應(yīng)原屬局要求通過原屬局轉(zhuǎn)交。值得一提的是，該規(guī)定是國際局2003年應(yīng)我國要求增加的。

　　目前，我國商標(biāo)局承擔(dān)著向申請人或其代理人轉(zhuǎn)交國際注冊證的工作。2003年以前，我國申請人的注冊證由國際局直接寄送，由于申請人或其代理人地址翻譯存在諸多不規(guī)范，大量注冊證丟失，給申請人帶來了很大麻煩。在這種情況下，商標(biāo)局向國際局提出建議，對《共同實施細(xì)則》第14條第（1）款進(jìn)行了修改，可以由締約方的商標(biāo)主管機(jī)構(gòu)向申請人轉(zhuǎn)交國際注冊證。這一規(guī)定雖然增加了商標(biāo)局的工作負(fù)擔(dān)，但是國際注冊證丟失的現(xiàn)象大為減少。

　　國際局除了形式審查、注冊登記以及頒發(fā)國際商標(biāo)注冊證外，還從事以下工作：向被指定締約方的商標(biāo)主管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)國際注冊申請書，發(fā)行《國際公告》，在國際局官方網(wǎng)站（www.wipo.int）上發(fā)布與商標(biāo)國際注冊有關(guān)的信息，轉(zhuǎn)交駁回、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷等通知。